工业和信息化部近日公布了今年第2季度治理SP收费行为的有关情况。2季度SP违规收费投诉稳步下降，违规行为继续减少，经营行为日趋规范，SP市场消费环境进一步好转。但SP企业群发虚假宣传短信等主观故意诱骗用户消费的行为仍较为突出。
工信部有关人士说，2008年第2季度，各级电信监管机构继续加大对SP收费行为的治理力度，开展SP业务的拨测检查工作，并对12321垃圾短信举报中心反映的SP企业群发诱骗、不明示资费等行为进行了深入调查。相关基础电信企业集团公司进一步强化对SP业务的管理力度，完善现有管理制度和监控手段，加大对违规SP企业的惩治力度，如中国移动、中国联通等公司在现有SP业务人工拨测的基础上，开发了自动拨测系统，对短信、IVR、WAP等业务进行全面监控。总体上看，2季度涉及SP收费方面的用户投诉稳步下降，消费环境进一步好转。
从用户申诉有关情况看，据工信部电信用户申诉受理中心统计，2008年第2季度用户总申诉量为8728件，同比上升7．7％，其中涉及SP收费争议方面的用户申诉为1397件，同比下降13．6％，主要集中在广东、河北、山东、北京、福建、江苏、河南、四川、陕西、吉林、黑龙江等省市。用户对SP收费争议的申诉占用户申诉总量的16．01％，同比下降4个百分点，呈明显下降趋势。
据不完全统计，2季度，各省、自治区、直辖市通信管理局进行通报批评、责令整改、行政处罚的违规SP企业有120家，有4家违规情节严重的SP企业被依法责令停业整顿；各相关基础电信企业依照合作协议进行停止结算、停止业务、关闭端口和业务下线等处理的SP企业99家。其中，由中国移动负责接入的94家、中国联通负责接入的101家、中国电信负责接入的4家、中国网通负责接入的20家。
工信部有关负责人说，目前，虽然涉及SP收费问题的用户投诉明显下降，SP市场日趋规范，消费环境明显改善，但是SP企业群发虚假宣传短信等主观故意诱骗用户消费的行为仍较为突出，各通信管理局和相关基础电信企业对此要高度重视，采取切实有效的措施，继续加大治理力度，依法严惩违规SP企业。
工信部要求各通信管理局要继续加大对SP企业主观故意诱骗用户消费行为的打击力度，做到有法必依，执法必严，违法必究，对SP企业的违规行为要及时调查核实，情节严重的要按照信部清［2007］236号文件精神，依法责令其停业整顿。
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